《资治通鉴》展览中的故事·之一
编者按
北京市劳动人民文化宫将于4月17日至6月16日举办“知古鉴今——《资治通鉴》”大型系列展览活动，全市持“京卡·互助服务卡”的工会组织及工会会员均可免费参观。
《资治通鉴》以战国至五代期间的史事为发展脉络，生动详细地叙述了历代帝王将相们为政治国、待人处世之道。展览旨在揭示书中核心内涵及精髓，以史为鉴，启迪今人，以史为鉴可以知兴替，在当今社会依然具有启示。
本报从即日起将选取展览中的22个故事连载，以飨读者。
1.立政以礼
【出自《资治通鉴》卷第一周纪一威烈王二十三年（戊寅，公元前403年）】
司马光认为，“夫为国家者,任官以才,立政以礼。”中国古代封建社会以礼作为治国之本始于周公。周公姬旦，姬姓，名旦。因封地在周（今陕西省宝鸡市），故称周公或周公旦，被尊为儒学奠基人。“先君周公制周礼”，鉴于周初社会的动荡与复杂的形势，为了更有效地统治国家，在继承“夏礼”、“殷礼”的基础上，使之系统化、制度化及规范化。
但是到了春秋战国时期，礼的实际范围及形式有所改变，《论语·阳货》载“三年之丧，期已久矣。君子三年不为礼，礼必坏；三年不为乐，乐必崩。”
礼崩乐坏是对于封建社会礼乐制度逐步走向解体的描述，主要表现在四个方面：经济上出现了土地所有制及相应的赋税制度，政治上一些强大的诸侯开始建立直属于君王的郡县制，不再对土地进行分封;各分封诸侯间征战不已，周天子无力阻止;各诸侯、卿大夫僭用礼乐的现象十分普遍;作为传统封建制度基础的分封制和宗法制遭到严重破坏，长子继承制度多不能施行，一些有权势的卿大夫在征战中势力壮大，出现了礼乐征伐自诸侯出，自卿大夫出的局面。
2.秦朝统一
【出自《资治通鉴》卷七秦纪二始皇帝下二十六年至三十七年】
公元前221年，秦国完成了对六国的兼并，实现了全国的大一统，秦朝就此确立。秦王嬴政自以为功高“三皇”，德过“五帝”，所以兼采二者尊号而合称“皇帝”，用作天子的专称。
秦始皇建立了以皇帝为核心的中央集权制度：中央由丞相、太尉、御史大夫等“三公”分掌政务、军务及监察；地方则废除众建诸侯的体系，分天下为三十六郡，后增至四十一郡，郡下设县，县下又有乡、亭、里等基层组织。这样，全国由上到下均置于皇帝及其家族的严密统治之下。
为免六国势力死灰复燃，秦始皇还采取了一系列巩固统一的措施，例如：销毁兵器，统一文字、货币、车轨和度量衡。在农业方面，实行“强本抑末”的方针，允许土地私有及自由买卖。此外，秦始皇还以首都咸阳为中心，广修通往全国的驰道。
秦始皇的一系列大一统措施，自然是为了建立其家族万世一系的统治，但其创立的制度奠定了中国作为统一多民族国家的基础，为中国古代帝制的发展起到了至关重要的作用。
3.出使西域
【出自《资治通鉴》卷第十九汉纪十世宗孝武皇帝上之下元朔二年（甲寅，公元前127年）】
在中国历史上，张骞通西域的故事，早已家喻户晓，并带上了某些神话色彩。民间传说，张骞奉汉武帝之命，开通西域，曾到了“西天”的黄河源头，会见牛郎和织女，带回了天马。是一位“凿空”西域，远播国威，造福后世的名臣。
汉武帝建元元年（前140），武帝欲联合大月氏共击匈奴，武帝建元二年（前139年），张骞奉命率领一百多人，从陇西（今甘肃临洮）出发。张骞一行穿过河西走廊时，碰上匈奴的骑兵队，全部被抓获。匈奴的右部诸王将把张骞等人押送到匈奴王庭（今内蒙古呼和浩特附近）。匈奴军臣单于为打消其出使月氏的念头，进行了种种威逼利诱，但均未达到目的。张骞始终没有忘记汉武帝交给自己汉朝通使月氏的神圣使命。张骞等人在匈奴一直留居了十年之久。
至元光六年（前129年），张骞趁匈奴人不备，带领其随从，逃出了匈奴王庭。
张骞这次远征，使后人沿着张骞的足迹，走出了誉满全球的“丝绸之路”。张骞的“凿空”之功，是应充分肯定的。
4.设立刺史
【出自《资治通鉴》卷第二十一汉纪十三世宗孝武皇帝下之上元封五年（乙亥，公元前106年）】
中国古代监察御史制度集中反映了当时反腐惩贪措施的历史进程。监察御史分巡地方、风闻奏事、纠察百官。从春秋时期起御史的监督职能即逐渐强化。到两汉时期监察制度得以确立。汉武帝元封五年（前106年）除京畿附近七郡外，把全国划分为十三州部，每州为一个监察区，设置刺史一人，负责监察所在州部的郡国。十三部刺史皆隶属于中央最高检察机关御史府。
刺史的职权，以“六条”为准：一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。二条，二千石不奉诏书，遵承典制，倍公问私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，二千石不恤疑狱，风历杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰苛暴，剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，妖祥讹言。四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽。五条，二千石子弟恃怙荣势，请讬所监。六条，二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损政令。以上六条规定了刺史的重点监察对象及监察重点。至此，国家地方监察制度已基本形成。
刺史的官位品级相当于低级县令，但秩卑权重，职权广泛。它是中央派遣的监察官，代表中央到地方进行监察，由中央任免。他可直接向皇帝面陈，具有独立行使监察的权利。
