村里来了第一书记 俺们村变了样

　　正在率先全面建成小康社会的北京，3906个自然村中，还有234个低收入村和117个发展落后村，为了让这些村庄不掉队。2015年起至今，一共三批次911名优秀干部驻扎农村担任党组织第一书记，党政部门干部派驻软弱涣散村，经济部门干部派驻低收入村，政法部门干部派驻矛盾问题多发村，涉农科技部门干部派驻产业落后村……他们“上接天线”找项目、寻资金、惠民生，“下连地气”抓党建、强班子、聚人心，用“第一职责”谱写“破茧成蝶”的助农故事。

孙振国（丰台区王佐镇西王佐村党总支第一书记）
村民写信挽留 第一书记留任

　　派出单位和职务：北京市民防局民兵高炮指挥训练中心政工科主任科员

　　“我可能是全市第一个被村民集体写信留下的第一书记。大家希望我留下，说明他们对我做的工作还比较认可，而我也不能辜负大家的期望，在新任期内，一定要把工作做好。”丰台区王佐镇西王佐村党总支第一书记孙振国坚定地说。就这样2017年底，孙振国两年任期到期了，但村民硬是把他留了下来。西王佐村是丰台区最西边的村落，紧邻西六环。此前，村民对于村干部不上班很不满意、村里卫生环境不好、回迁房问题长期未解决、村里私搭乱建严重……各种顽疾加在一起，让西王佐村成了远近闻名的软弱涣散村。

　　如何让涣散的村干部找回工作的动力和激情，凝聚起来为百姓服务？军人出身的孙振国，首先想到的就是军训。孙振国重拾老本行，当起了教官。踢正步、站军姿，一个礼拜下来，村干部的脸晒黑了，可是精气神却足了。孙振国说，抓班子、带队伍，还得靠制度和规矩。于是他制定了晨会制度，每天早晨8点，所有村干部准时集合开会，总结前一天的工作，报告当天的工作安排。每周二是学习日，他当讲师，讲课内容不仅有党员教育，还有执行力培训，最近还讲到了“木桶理论”，帮助大家拓展思维。每周六是劳动日，全体成员要到村内清扫卫生……这一套工作规程坚持下来，慢慢地改变了干部的形象。

　　几年前，西王佐村拆迁，部分村民的房子拆了，村民住进了周转的平房，可是新房子却迟迟没有盖起来。为此，村民们怨声载道，四处上访。

　　“多户居民，挤在一个厨房里做饭，任谁住进去，也受不了。大家最初住进去是抱着希望的，可是渐渐就剩下失望了。有的老人就是在失望中，去世了。”看到拆迁居民的生存环境恶劣，孙振国的心在滴血。他下定决心，一定要把这个问题解决掉。

　　2016年3月，在孙振国奔走之下，西王佐村村民自住楼项目终于立项了。楼房有电梯、车库、储藏室、超市。小区还将实行人车分流。村民都说，“终于有盼头了，孙书记给大家办了一件大实事。”

　　在西王佐村工作两年多，孙振国一直真心实意地为民服务，他的办公室就正对楼梯口，村民上楼就能找到他。村民们的大事小情，无论是生老病死、治病就医、孩子上学，还是村民就业、房屋漏雨等，只要提出来，他都会尽力协调帮忙。

　　不久前，村里爱好书法的老人专门为他写了一幅字：“心系家国事 情暖百姓心”。孙振国特意将它挂到了抬头就能看到的地方。“这是大家对我的赞誉，但是，我更愿意把它当做一种激励，提醒我无论做什么事，心里要一直装着老百姓。”

　　□本报记者 陈曦

孙建林（门头沟区潭柘寺阳坡元村党支部第一书记）
禅房村已大变样 阳坡元村也要换新颜 　　派出单位和职务：门头沟区妙峰山镇社保所所长

　　“不管到哪一个岗位工作，必须得敢拍着良心干事，心正，公平，人家就会信服你。”今年，是孙建林做第一书记的第五个年头，对于做好工作的方法，他这样总结说。孙建林原先在门头沟区妙峰山镇社保所任所长。2013年10月起，在妙峰山镇禅房村党支部任第一书记。妙峰山镇禅房村是个100多人的小村，离镇政府还有50里地。村里的年轻人大多到外边工作、学习，常驻在村里的都是留守老人。“村里的房子老旧，老人们也没有娱乐设施，每天就是看看电视打发时光。要是这么下去，再过几十年，这个村就得荒废了。”孙建林决定，要在这个岗位上做点事，让村里焕发生机。

　　多番沟通后，他为村里争取到了险村搬迁改造项目，主要由政府补贴资金，老百姓自筹一少部分。孙建林带领村里统筹利用这笔资金，整体将老村推掉，重新进行设计、布局。如今，村民们都住上了二层的联栋小楼，不仅抗震节能，还用上了清洁能源。“以前，上了年纪的老人还得去山里捡柴火做饭，还有中煤烟毒气的。如今，他们再也不用自己生火了，在外工作的儿女也都跟着放心了。”孙建林笑着说，随着村里建设的越来越好，年轻人开始往回走，村里的人气越来越旺了。

　　到了2016年，村里的改造完成了，孙建林三年的任期也到了，可他却干上了瘾，主动提出要求续签三年。“确实是有点上瘾了，村民安居了，还得研究如何让村民致富，需要弄点产业，让村里能够更长久有序的发展。”

　　随后，孙建林带着老百姓成立了旅游专业合作社，把老百姓空着的房子入到合作社里，统一打造成高端的民俗生态旅游地。“村子在海拔750米高的地方，而且植被覆盖率高，环境好，村里八九十岁的老人身体都棒着呢，年纪最大的老党员有103岁高龄，城里的人一定会喜欢来这旅游。”

　　他还帮助村里争取政策，建立了医务室，方便老人就医。建起了两层小楼的文化活动中心，让百姓有地方娱乐。此外，在他的多次提议下，相关单位已经把入村最难走的一段公路立项，要对这段路进行改线、拓宽、除险。

　　禅房村的发展走上了正轨，经过组织部统一考虑，于2017年决定把孙建林调到被冠有软弱涣散党支部的潭柘寺阳坡元村，任党支部第一书记。

　　到村里深入了解后，孙建林发现村领导班子之间的矛盾并不深，多是因为沟通不畅，造成了小矛盾的不断累积。孙建林提出，要求双方针对每次的会议议题发言，不能牵扯之前的矛盾。

　　经过半年的努力，如今班子成员能够正常地坐在一起商议事情了。对于未来，孙建林已经规划清晰，规范“三会一课”制度、开展红色教育活动、成立党员志愿服务队……他期待着，为阳坡元村里换上一番新面貌，让村民能够安居乐业。

　　□本报记者 刘欣欣

李福升（房山区青龙湖镇水峪村党支部第一书记）
让水峪村成为留得住乡愁的乐园 　　派出单位和职务：北京市委组织部组织处主任科员

　　6月底，房山区占地一万五千亩的青龙湖森林公园将建成对外开放，公园脚下的水峪村迎来了前所未有的机遇，村“两委”班子正在带领村民进军特色民宿旅游产业，昔日地处丘陵地带、闭塞沉闷的小村子，将敞开大门，吸引八方游客，发展乡村特色民宿旅游，打造生态文化旅游精品村。今年元旦派来的水峪村党支部第二任第一书记李福升，短短的5个月摸家底、做规划、引资本，让小村发展集体经济迈出了关键一步。

　　李福升由市委组织部派出，是市里派到水峪村的第二任第一书记，上一任书记帮助水峪村成功的摘掉了软弱涣散村的帽子，“之前的书记是打基础，我来帮村里谋发展。”今年元旦，李福升带着新的任务来到了水峪村。

　　原先在单位整天坐办公室写材料的李福升是个十足的“白面书生”，从今年元旦正式驻扎到水峪村，短短的5个多月，和照片对比，已经像换了一个人，说是小麦色的皮肤就把他说浅了，反正现在是“村气十足”。“来到村里，不接地气可没法开展工作，没事儿我就在村里转，挨家挨户的转。”李福升告诉记者，刚来村里的时候真睡不着觉，农村工作与来之前想象的差距还是挺大的，“老百姓是朴实的这句话是真的，老百姓是现实的，这句话也是真的！要想开展工作，必须深入了解村民的情况，特别是村民的需求。”

　　就这样，自打来到村里，白天工作，晚上找村民聊天谈心，李福升和村民“打成一片”的同时，还感受到了农民增收致富的强烈愿望。由于处于青龙湖森林公园的核心地带，水峪村由非保留村调整为适度发展村，村民们心里特别清楚，找准定位，发展旅游产业是可行的致富路。

　　“搞旅游业可不是拍脑门做出的决定，水峪村区位有优势、资源禀赋、发展有机遇。”李福升介绍，水峪村是一个典型的“有山有水有树林”的村庄。不但坐落于青龙湖镇域的中心位置，而且就在万亩森林公园脚下，村庄背靠燕山山脉，紧邻青龙湖6000亩的水库。借势青龙湖镇正在着力打造国际生态文化创新区和文化旅游特色镇，水峪村可以说迎来了前所未有的发展机遇。

　　“农村集体经济要想发展壮大，必须打破一亩三分地的传统思想，了解掌握政策，敞开大门引入市场机制。”在李福升看来，在市委工作最大的优势就是了解上面的政策，第一书记要发挥好“上接天线”的作用，帮村里找项目、寻资金。这不，李福升来了之后，水峪村集体出资400万元成立了自己的旅游公司——北京老水峪旅游发展有限责任公司，作为平台参与市场竞争与合作。公司成立后，首先从盘活闲置资源下手，从村里现有闲置的宅院中，租赁9个宅院建民宿。由专业公司日常经营与管理，村民年底获分红，为了提高村民收入，负责日常游客接待、餐饮工作的民宿管家全部从村里招聘，培训上岗。

　　眼下，9处院子中，第一批启动改造的民宿将于7月底完工，标志着水峪村可以以旅游民宿村的身份开门迎客啦！而这，仅仅是水峪村发展旅游业的第一步，第二步是推进水峪村的美丽乡村建设，到2020年，这里将成为真正的美丽乡村。“我们村家家房前屋后有果树，院子里有花草，但村庄的整体环境、道路、绿化等还需要整治。”李福升说，目前已经开展调查摸排，在水峪村已完成的村庄规划、环境整治方案的基础上，将与专业公司合作，组织编制水峪村美丽乡村建设实施方案。

　　青龙湖森林公园有个观景台，李福升最喜欢站在那去观望水峪村，其实，他是去琢磨眼前这片75亩的村集体产业用地，这也是水峪村的第三步发展之路，“这块地用好了，水峪村村民的幸福生活会更上一层楼。”近期，在镇党委的领导下，他带领村“两委”干部正琢磨着引入社会资源，研究谋划村庄产业发展，瞄准发展康养产业、都市生态休闲旅游服务产业、文化创意产业等，找到适合的一条路子出来。两年的任期，李福升发现他要考虑的和需要做的还有很多。

　　□本报记者 孙艳 文/摄

姚彬（昌平区流村镇北照台村党支部第一书记）
让荒废的土地重新“活”起来 　　派出单位和职务：昌平区农业局办公室主任

　　“区农业局的干部来当‘第一书记’，帮着我们村出了不少好点子，让我们脱贫的信心更足了。”昌平区流村镇北照台村村民在聊天时常会提到他们的第一书记姚彬，说他帮助村里发展了栗蘑等特色种植产业，而且销路提前都联系好了，大家很快就见到了收益。

　　“截至2017年，全村共有108户，登记人口241人，其中常住村里的只有100人左右，18岁至65岁的劳动力不到40人，贫困户有35个……”对于村里的情况，姚彬张口就来，可见他是下了一番功夫的。姚彬说，之前由于用水不方便，村民们种地的积极性一直不太高，村里的土地大部分都荒着，政府提供的公益性岗位是村民的主要经济来源。“我一听，这样可不行，要想摘掉贫困的帽子，不能靠别人啊！”2016年12月1日，姚彬正式“进村”，在了解了北照台村的基本情况后，他当即拍板“要变输血式扶贫为造血式扶贫”。借助自身的专业优势，经过深入研究，他决定在村里搞栗蘑种植。

　　说干就干，第二年春天，种植大棚就在村里荒废许久的50亩土地上搭了起来。“村里老年人多，思想保守，对于新生事物大家需要一个接受的时间，这点我们完全理解。”第一年，有11名村民加入了村委会成立的农业合作社，参与栗蘑种植，其中包括6名低收入村民。“效果还不错，参与种植的村民平均每个人的收入是5876元。”见到了收成，一些之前颇有顾虑的村民也转变了思想，今年，共有29名村民自告奋勇加入了农业合作社。

　　记者采访姚彬时，他刚刚和村委会一起，给合作社里的村民结清5月份的工资，“报名29人，实际工作25人，收入3.9万元，平均每人1573元。”收入账单清晰明了，对于村民们的辛苦钱，姚彬丝毫不敢马虎。

　　姚彬平时话不多，却是个干实事的人。他“上岗”一个多月时，眼瞅就要到春节了，村民不经意间提到村里的太阳能路灯不好使，晚上出门总是“摸黑走”。“怎么也要让村民过个亮亮堂堂的春节啊！”正好他的派出单位——区农业局与负责农村基础设施的昌平区农机技术推广站是兄弟单位，他赶紧与相关负责人联系，更换了50多盏通电的路灯，“我记得特别清楚，把村里的太阳能路灯全部换成电灯那天是腊月二十九，第二天就是除夕。”姚彬说，这件事他并没有跟村民们提起过，以至于很多村民至今都不知道不用再摸黑走路，是姚彬和小伙伴给他们谋的福利。

　　“按规定，第一书记的任期为两年，说实话，我还真有点舍不得走。这一年多来，每天吃住在村里，我对这个村，对这里的人有了很深的感情，我希望这里越来越好，这里的人们生活越来越富足舒适。”这话姚彬并不是随口说说的，为了做到“授之以渔”，他可谓绞尽了脑汁。去年，在一次和村民的闲谈中，他得知村后面的山上有野生党参、白术等中草药，并且成色非常好。“既然村里守着这么好的资源，我们为什么不能把它发展起来。”就这样，在村里建立中草药种植基地的想法在他脑子里萌生了。“搞中草药种植可不像种植栗蘑那么简单，但是如果成了，收入也会非常可观。”

　　姚彬告诉记者，经过前期大量的准备工作，现在种植中草药的条件已经基本成熟了。“几天前，有药厂来村里实地考察了，他们对环境、土壤和水质都比较满意，同时，我们还联系了农业环监站对土壤做专业的监测，联系土地站制定土壤施肥的方案，联系质保部门为我们提供生物防虫的物资等。首批我们计划种植10万株党参，并雇佣村里的百姓进行种植管理。”在工作中，姚彬充分发挥派出单位的资源优势，帮助村里联系协调，力争通过中草药种植带动村里的经济发展，让村民过上小康生活。

　　□本报记者 张晶

杨峥（密云区不老屯镇董各庄村党支部第一书记）
两年履职即为终身受益的党课 　　派出单位和职务：朝阳区卫生和计划生育委员会政策研究室主任

　　从2016年11月份到密云区不老屯镇董各庄村任第一书记至今，杨峥两年的履职时光已经过去了四分之三。习惯了工作日进山、周末回城的工作节奏，和单程超过150公里的上班距离，杨峥亲切的称呼这个密云北部山区的低收入村为“我们村”。而将近两年的履职经历，被他视为一节弥足珍贵的党课，“它将影响我的一生。”

　　初到董各庄村，这里199户家庭仅有125台彩电的现实，刷新了杨峥对于京郊低收入村的感官认识，他不能想象一个小村庄里没有商店、没有饭馆，农民没有耕地，要靠政府政策补贴和简单山地经济作物糊口的人们是如何生活的。“任职的第一步，就是了解村庄，了解村民。”杨峥告诉记者，为了尽快适应与以往工作存在天壤之别的现任工作，他开始了漫长而又细致的走访调查工作。

　　一边走访，一边干事，干劲十足的杨峥在走访中遇到什么问题，解决什么问题，他利用派出单位的丰富资源和个人关系网资源，组织朝阳区卫计委及下属单位和有资源的企业到村子里开展帮扶、慰问、义诊等活动20余次。通过签署各类帮扶协议，搭建精准帮扶的桥梁，激活集体经济，创收9.2万元；动员社会资源，资助17名低收入家庭子女上学。

　　“引进资源，一时的帮扶和资助只能解决眼前的问题，要想达到长远的发展，还需要打造内动力。”杨峥所说的内动力，即为基层党组织建设和党员干部充分发挥先锋作用，认真履职，打造村级党组织成为党在基层最扎实的战斗堡垒。“火车跑得快，全凭车头带。”党员干部就该当作车头，带领老百姓走向幸福的小康生活。

　　杨峥告诉记者，董各庄村共有党员21名，其中8人常住村里，大多数党员都在外务工。“多年来，没有组织生活，没有后备党员，让村里的组织建设十分涣散。”意识到凝聚党员力量才能更好发挥组织优势，杨峥上任后不久，就开始紧抓组织建设问题。

　　“我建立两委班子周例会制度，每月组织召开党员活动日，积极发展预备党员和入党积极分子，努力凝聚全村党员，让曾经管理涣散的党员找到组织和归属感。”杨峥举例，就拿党员活动日来说，他亲自电话短信通知每一位党员参加活动，并丰富党员活动日内容，第一次党员活动日仅有8名党员参加，到了2017年年底，单次活动就有超过17名党员参加。杨峥说，“组织生活人气旺，组织建设就会更扎实。”

　　解决了组织建设问题，开拓了经济发展问题，搭建了精准帮扶桥梁，杨峥还破解了阻碍村里发展的健全民主机构的问题。通过科学的选举办法，今年年初，该村选举产生了28名村民代表，越来越多的干部村民把心思放在了村集体建设当中来。

　　村里有名77岁的老党员，她曾为支持密云水库建设，放弃自己的家园，移民新址。如今又受到各种保水政策的制约，一辈子生活在条件艰苦的环境中。杨峥问她：“奉献了一辈子，还是生活得艰难困苦，您还相信中国共产党吗？”老党员的一句话就让杨峥哽咽了，她说：“相信！因为党不是把你派来了吗？”

　　是啊，党把为老百姓干实事的杨峥派到了这个偏远的水库移民村，他用智慧和才干，带领这里的村民建设美丽乡村，激活集体经济。让曾经负债累累的村子，通过两年的时间，抹平了债务，归还了拖欠农民十年的工资，并对未来有了美好而又具体的规划，他让老百姓看到了希望，让这个20年都未曾变化的小山村，充满了新的活力。

　　面对自己所做的成绩，面对老百姓的认可，杨峥深刻的感受到一名基层党员使命感和责任感，他把这场履职称作一次洗礼，精神和思想意识的收获远远高于一切。杨峥说：“未来，不管我走到任何工作岗位上，都不会忘了这份共产党员的初心和使命。”

　　□本报记者 王路曼 文/摄

张俊民（平谷区大华山镇梯子峪村党支部第一书记）
山村成了花园 大桃产量翻番 　　派出单位和职务：北京市林业工作总站科长

　　张俊民现任北京市林业工作总站科长，2015年11月他被派到平谷区大华山镇梯子峪村任第一书记。从一名普通林业人，变身“第一书记”，揽下“扶贫脱低”这个“瓷器活”，志在当好精准脱贫的“金刚钻”。

　　张俊民生在农村长在农村，大学学的是果树学，工作也没离开林业，是个名副其实的“林业人”。大学毕业后，他热爱农村的那份初心始终没变。2015年8月，市里要选派第一书记支援农村建设。张俊民没有任何犹豫，第一个报了名。

　　对于张俊民的这个决定，不少人也给了他很大鼓励和支持。“你是农民的孩子，熟悉农村。又是果树学硕士，搞的是林业推广，第一书记非你莫属。”单位领导为他打气。“没事，家里有我。”老婆坚决支持他。

　　作为单位“骨干”，张俊民被市园林绿化局选派到平谷区大华山镇梯子峪村担任村党支部第一书记。2015年11月18日，张俊民踏上了梯子峪的土地，第一时间和村两委班子见了面。但这个村子的现状，却让他有些兴奋不起来了。“这个村中，村户不到50户。三面环山，有山山不秀、有水水不清；有绿不出彩、有人老残多；粮田百余亩，产品销路愁。”张俊民回忆道。

　　到村里的头几天，张俊民几次去走访。但是入户时，村民不倒水不让座，对他的到来不知是不欢迎还是有戒心。甚至还传出这样议论：这个城里娃不过是来镀金，混两年就走了，干不成什么事。

　　入村三个月，张俊民带着他的调研成果回单位汇报。因为情况不明、思路不清、措施对策不对路，引来一顿批评。抛家舍业、辛辛苦苦，换来的却是一顿批评。当时，张俊民鼻子一酸，眼泪夺眶而出。

　　市林业站时任站长施海开导他：“大家说你，主要是你这块情况摸的不细，想法也不切合实际。另外，到村里先做些让村民认可的事，他们才能接纳你，才愿意跟你说真话。放心大胆地去干，单位支持你!” 张俊民暗下决心，用行动证明自己。

　　为家家户户门前种上了月季，村口种上了海棠花、油菜花，花墙花海成为梯子峪村一道靓丽的风景线，深得村民喜爱，打造花园式村庄成为张俊民到村后的第一件大事。

　　为带领群众脱贫致富，张俊民的足迹遍及全村的每一个角落，他通过入户走访、座谈交流、田间地头唠家常等方式，拉近与村民的距离，很快融入了村子；他马不停蹄地争取项目，跑资金、开现场会，与百姓打成一片。

　　大桃产业是梯子峪的主导产业之一，村里却一直沿用传统的“大冠稀植”种植模式。作为果树专家，张俊民劝导打算更新的村民采用“高效密植”新技术，但村民对这项技术心存疑虑，积极性不高。于是，他请专家到村讲课，带领村民到周边做的好的村去参观，最终村里计划改造的农户全部采用了此项技术，改造面积占全村果园的三分之一。改造的桃园两年后亩产将翻一番，达到8千至1万斤。

　　张俊民还准备将大桃种植、特色养殖、特色乡村旅游作为村里的产业发展方向，提出了让“地”生“金”、让“柴”变“金”、用“绿”引“金”的三“金”战术，制定出“梯子峪村经济发展五年规划”。

　　2017年到期后，张俊民留任继续第二届的工作，在这里用绿色科技带领村民致富。今年，他正在忙活着流转土地开展大造林和流转闲置房屋发展民宿的工作。据了解，目前，流转土地开展大造林正在进行招标。流转闲置房屋发展民宿已和清华大学文创学院和一家地产公司达成合作协议。

　　□本报记者 盛丽