直击两会“摆摊”：交通出行成关注热点 本市正积极推进拥堵费立法
2016-01-22 作者：周美玉
在交通委的摊位前，始终没有冷清下来，停车、拥堵费等问题，成为代表和委员们关注的焦点问题。
本报讯（记者 周美玉）昨晚7时至9时，来自人大机关、一府两院的相关负责人，来到北京会议中心会议楼现场“摆摊”，接受市人大代表询问、政协委员咨询。在交通委的摊位前，始终没有冷清下来，停车、拥堵费等问题，成为代表和委员们关注的焦点问题。
本市的拥堵费正在积极推进立法。市交通委委员容军表示，拥堵费测试的技术路径有很多种，目前正在一些区域、路面、路段进行测试。测试内容包括收费方式、稽查方式、缴费方式，还有执法问题等，乃至上什么样的物力设施，哪种设施对城市环境影响最小，怎样操作起来最方便，对市民也最方便等。“这些都有多个解决方案，也是根据目前技术的成熟度决定的。”容军举例说，比如电子车牌在研究标准的问题，包括北斗卫星、高清摄像头等设备，都有可能被选择。“可用的技术方案在罗列，不断组合，哪个造价更低、哪个效果更好。”
同时，路段上实验也在进行中，比如车流测验，比如用车辆在何种速度上行驶，机器是否能够抓到，都需要做实验。在收费区域上，是按路段收费、还是按区域范围，即进入区域就收费，还是驶上道路收费；甚至是否要找小范围试点，都在研究当中。
此外，收费标准的敏感度，即收多少才会有效，是否需要根据实际情况建立调整机制等，都包含在调研范围中。“这是一个很复杂的过程，不是简单能够形成的。”如果按区域收费的话，区域内的车辆怎么认定，是否有优惠政策，都需要考虑。
另外，停车难，一直以来是最难以解决的问题。很多市人大代表反映，老旧小区建设时，没有考虑到停车位的问题，“我们家住在南城，是2002年建成的小区，小区里道路很狭窄，每天晚上两侧停满车后道路变得很窄。”
老旧小区能否修建停车场？针对市人大代表的询问，市交通委主任周正宇介绍：“目前，停车的治理思路是‘小区域平衡’，划定小区域后，摸清现有的住户有多少，现有的车位有多少，缺口是多少？周边有没有空闲的车位可以错峰停车，另外，有没有土地可以用来建设立体停车位。”
今年，停车的问题已经交给各个区，开始做试点，把街道和社区数据摸清。北京目前拥有560多万辆车，只有280万个车位。现在16个区启动了测算，拿石景山来说，总的车位和总的拥车基本平衡，但是实际靠近城区的各个小区差距比较大，而在远端的小区车位比较充裕。
周正宇表示，今年将大力吸引社会资本建设停车场，解决停车难。
