建科技体制改革“试验田” 自主创新引领“高精尖”中关村将打造京津冀协同创新共同体
2016-01-20 作者：陈曦
“十二五”时期，中关村示范区企业总收入复合增长率约20.2%。中关村对全市经济增长的贡献率达41.7%。中关村上市公司总市值突破4.8万亿元……中关村快速、高效发展的背后，离不开其深入推进体制机制创新，搭建平台提升企业创新能力和活力。由此，中关村也成为了激发首都经济快速发展的引擎。
建科技体制改革“试验田”
近年来，中关村深入实施“1+6”“新四条”“新新四条”为代表的体制机制改革，构建形成了主体协同、要素聚合、环境友好、内外循环运行有序的创新创业生态系统。
中关村管委会委员、新闻发言人刘航介绍，围绕扩大开放式创新、新业态监管模式创新、央地融合创新等重点改革领域，中关村已经推动70余项改革举措。其中，开展科技成果使用处置和收益管理改革、科研经费管理改革、股权激励试点等政策试点支持科研人员创新创业。
同时，中关村积极为领军人才搭建事业平台。千人计划顶尖人才王晓东院士领衔的北京生命科学研究所，创新科技经费的支持方式和使用方式，吸引30多名中青年海外科学家回国，建成了28个实验室，其中4人入选了“千人计划”。
布局“高精尖”经济结构
中关村是我国战略性新兴产业的策源地。刘航表示，“十二五”时期，中关村在加快构建“高精尖”经济结构上，呈现出了原创性“新技术”突破不断涌现、创新效率和质量显著提升、对北京经济增长的贡献大幅提高等几个特点。
中关村把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，目前，在新一代信息技术、生物健康技术、新材料新能源技术等多个领域催生一批自主创新成果。仅在刚刚过去的两年里，中关村高校院所和企业有近百项成果获得国家科学技术三大奖，主导或参与了透明计算、人工智能、量子通信、蛋白质结构等基础前沿研究和载人航天、探月工程、无人深潜、高速铁路、深水钻井平台、高分辨遥感测绘等多项国家战略高技术工程项目。
目前，中关村企业科技活动经费支出年均增长20%，企业创办的技术中心、试验基地等科技机构数量年均增长30%以上。由此也催生出了小米、滴滴快的、美团网、融360等一批估值超过10亿美元的“独角兽”企业。
推进大众创业万众创新
“十二五”时期，中关村持续完善由“高校院所、领军企业、高端人才、天使投资和创业金融、创新创业服务、创业文化”六大要素和“政策环境、法治环境、市场环境”三大环境组成的创新创业生态系统，推动大众创业万众创新。
现在，中关村已经成为了高端领军人才聚集地。截至2015年底，中关村聚集“千人计划”人才1091人，占全市82%，占全国21%；“海聚工程”424人，占北京地区70%。同时，全国科技金融创新中心也在中关村加快了建设。五年来，全国80%的天使投资人活跃在中关村，披露的创业投资案例和金额占全国40%以上。政府资金引导出资与专业投资机构合作设立了16支天使投资基金和52支创业投资基金，基金总规模超330亿元。
众创方面，涌现出以创新工场、微软加速器等一批各具特色众创空间。众包方面，涌现出了知识众包、O2O众包、创意众包等新模式。众筹方面，涌现了32家股权众筹平台，成立全国首家股权众筹行业组织，其中天使汇众筹平台成交额达10.6亿元。
2015年，示范区新创办科技型企业达到2.1万家，“大众创业、万众创新”生动局面已经在中关村初步形成。
联手京津冀协同创新
刘航介绍，2014年以来，中关村积极推动疏解非首都功能和京津冀协同创新共同体建设。在疏解非首都功能中优化创新资源空间布局，着力提升创新功能，引导一区多园差异化、高端化、协同化发展。
从园区来看，推进天津滨海——中关村科技园建设，奇虎360、赛伯乐等公司落地或达成合作意向，支持北大创业训练营、创客总部等创新型孵化器签约落户天津滨海新区。推进石家庄（正定）中关村集成电路产业基地建设，编制基地空间和产业规划。保定·中关村创新中心项目投入运营，与保定市政府建立共建推进机制，14家中关村高校、科技服务机构成为首批战略合作伙伴，39家企业签约入驻。打造“京津冀大数据走廊”，支持安云、浪潮、赛伯乐等企业参与承德、张家口两地大数据产业基地建设和运营。
截至2015年年底，中关村在河北有456家企业设立了1064家分公司，619家企业设立了982家子公司。中关村在天津有346家企业设立了418家分公司，650家企业设立了765家子公司。
