农工党中央提案剑指国企腐败
农工党中央提案剑指国企腐败
完善国企内外部监管机制 共同发力做到反腐无死角
本报讯(记者 孙艳)今年两会上,反腐话题热度不减,政协工作报告更是20年来首次明确提出“反腐败”。农工党中央在两会上专门提交关于建议加强国有企业反腐工作的提案。农工党中央认为,必须从健全完善国企内部和外部监管机制入手,内外配合、共同发力,做到反腐全覆盖、无死角,形成一个良性的国企反腐运行机制。
国有企业作为关系国民经济命脉的主要行业和关键领域,对其腐败现象绝不可掉以轻心。农工党中央认为,十八大以来,国企反腐工作取得瞩目成就,但“冰冻三尺非一日之寒”,积弊已久不可能“毕其功于一役”。
农工党中央表示,当前国企中有三种腐败行为影响很坏、危害极深。比如,有的国企顶风违纪问题突出,公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神的情况经常发生;有的国企“利益输送”问题比较突出。造成国企腐败的原因涉及社会、文化、经济利益、监管体制等,但最根本的原因是主体责任缺失和监督责任不到位。
在农工党中央看来,新一轮国有企业反腐,必须从健全完善国企内部和外部监管机制入手,内外配合、共同发力,做到反腐全覆盖、无死角,形成一个良性的国企反腐运行机制。
为此,农工党中央建议,加大纪检监察机关对国有企业尤其是国企领导人员的监管力度。建立国有企业反腐咨询委员会,可发挥民主党派联系面广、专业性强的优势,吸纳一定比例的民主党派人士到咨询委员会中,加快建立相对独立的国有企业纪检监察派驻机制,建立案件调查小组与巡视调查小组相结合的办案双重监督机制。
针对如何解决国企“一把手”权力过大、容易产生腐败问题,农工党中央在提案中表示,要坚持“党管干部”原则,由组织任命国企领导的同时,推进国有企业加快建立真正的现代企业制度,健全董事会、监事会和经理层结构,形成决策权、执行权、监督权的相互制衡与协调。
农工党中央建议,当前要根据新的形势,修改、完善、细化相关法律法规,主要是加强与国企反腐相关的公安、检察、法院、纪检、监察、审计等方面法律法规之间的相互衔接。同时,充分发挥人民群众的监督作用,建立国企廉政信息库,为国企反腐倡廉提供一个庞大且易于索取的“信息来源”和“数据库”。