在2月初召开的全市交通工作会议上，市交通委相关负责人介绍，今年，北京力争交通拥堵指数控制在5.7左右，这意味着今年中心城区道路交通将控制在“轻度拥堵”状态。

　　中心城区道路交通控制在“轻度拥堵”状态

　　2015年初，在北京两会政务咨询会上，北京市交通委主任周正宇表示，2014年北京市平均交通拥堵指数为5.5，与2013年持平，这也是近几年来交通拥堵指数首次没有上升。2014年末，在北京市常住人口比上年末增长36.8万、机动车保有量比上年末增长15.4万辆的背景下，北京市公共交通出行比例从28%提高到48%，小汽车出行比例下降至32.5%。

　　在今年初召开的北京两会新闻发布会上，周正宇介绍，北京中心城交通运行状况逐步得到改善，2015年交通指数稳定在5.7，属于“轻度拥堵”状态，比2010年（6.14）大幅降低，首都交通可持续发展能力切实增强，全面完成“十二五”时期既定任务。

　　交通拥堵指数的稳定，得益于北京近几年基础设施的快速发展。习总书记在北京视察时，提出的五点要求中，便有“要提升城市建设特别是基础设施建设质量”、“加强市政设施运行管理、交通管理等”的要求。

　　“十二五”期间，京津冀交通一体化取得实质性突破。京昆高速、111国道、京新高速（五环至六环段）、G111二期工程、密兴路二期、徐尹路二期建成通车。京昆高速公路北京段的建成通车，沟通了北京市房山区、河北省保定市、石家庄等地区与北京市区的联系。111国道二期建成，沟通了北京市怀柔区与河北省丰宁县之间的联系，提高了北京北部山区的道路通行能力。京新高速（五环-六环）贯通后，自五环开始经六环实现了与110国道的互通，使北京与河北、内蒙古等地区的联系更为密切，极大地缓解了京藏高速的交通压力。密兴路北京段（密云巨各庄镇-京冀界）的扩建，使得北京市密云区与河北省兴隆县之间实现公路同等级对接，提高了北京东北部山区的道路通行能力。

　　另外，平谷至三河、蓟县等3条班线实现公交化运营，139条地面公交线路与天津、河北五城市实现京津冀一卡通互联互通。ETC应用累计发行202万套，基本实现全国联网。

　　本市轨道交通总里程达到554公里

　　“十二五”期间，京新高速五环至昌平段、八达岭过境线、广渠路二期（四环至五环段）、京良路等重点项目相继建成，一般公路、高速公路、城市道路、快速路分别达到21887、982、6435、383公里。开通地铁6号线、昌平线二期等线路，本市轨道交通总里程达到554公里。

　　开通京沪高铁、京广客专，开工建设北京新机场，建成西南货运主枢纽和四惠、宋家庄2个综合客运枢纽，建设郊区客运站52个。另外，加快疏堵工程和微循环建设，完成408项疏堵工程。公共交通日均客运量达2040万人次。

　　此外，公共交通吸引力也明显增强。“十二五”期间，日均客运量从“十一五”末的1886万人次增长到2040万人次。地面公交方面，建成阜石路大容量快速公交线路、京通快速路和西南三环快速通勤走廊。新开、调整公交线路1331条，定制公交和快速直达专线246条，新开80余条微循环公交线路。

　　轨道交通方面，先后64次调整线路运行图提高运力，公共交通分担率上升至45%，最高日客运量突破1300万人次。公共自行车方面，全市建成公共自行车网点1730个，规模达5万辆车，年租还总量8000万，覆盖11个区。

　　实施了小客车数量调控、工作日高峰时段区域限行、错时上下班、差别化停车收费政策等多项需求管理措施。进行了48期小客车指标配置，新增机动车81万辆，交通指数控制在5.7。

　　治理停车难停车乱，综合实施居住区停车设施挖潜、错时停车、建设驻车换乘设施等措施，建成40处驻车换乘（P+R）停车场、8100个停车位，建设6.7万个老旧居住区停车位，提供错时停车位近2万个。

　　300公里范围京津冀中心城市出行时间不超1小时

　　记者从市交通委了解到，按照“十三五”时期交通发展的总体思路，到2020年，将初步建成北京现代化综合交通运输体系。

　　打造公共交通快速通勤系统，形成1000公里的轨道交通网络，中心城公交专用道里程达1000公里，公共交通站点500米覆盖率达到100%。打造地铁、市郊铁路、地面公交、小汽车组成的“1小时城市交通圈”。打造安全、便捷、舒适、宜人的步行和自行车出行环境，形成“一刻钟生活圈”。

　　公路总里程达22200公里，高速公路里程达1200公里。实现内外交通有机融合，300公里范围京津冀中心城市出行时间不超过1小时。

　　形成以绿色出行方式为主导的城市交通出行模式，中心城绿色出行（公共交通、自行车、步行）比例达到75%，小客车出行比例控制在25%以内。交通指数控制在6.0左右，机动车污染物排放年均下降5%。

　　■短评

　　“血脉畅通”是大战略实施的保障

　　□郭则成

　　两年前，习近平总书记就推进京津冀协同发展明确要求，要着力构建现代化交通网络系统，把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。

　　两年来，北京市自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，不仅站在了京津冀的层面思考北京的问题，而且把首都发展放在了国家战略发展的“大棋局”中，统筹规划。去年公布的京津冀协同发展交通一体化北京推进方案显示：干线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨道交通等四层网络将构成“交通一体化”体系，正在积极推进中，京津冀区域的交通问题将由四个轨道体系的合理衔接解决；2019年新机场投入使用，将带动北京南部地区以及河北环首都地区的经济发展；三地市民除了走高速可以实现ETC一卡通，北京、天津以及河北的石家庄、保定、张家口、廊坊6座城市被确定为全国首批试点“交通一卡通”的区域，市民一张卡有望走遍京津冀……

　　“要致富，先修路”“经济发展，交通先行”。在推进京津冀协同发展国家战略实施、破解首都特大城市发展难题进程中，交通是发展的“血脉”，血脉畅通才能保证大战略的顺利实施。我们看到，北京市在推进京津冀交通一体化进程中，把交通放在“先行”的位置，为国家大战略助力。

　　同时，北京市在推进全面深化改革、京津冀协同发展战略实施进程中，注重改善民生，让老百姓拥有更多获得感，这无疑是对改革、发展意义的最好诠释，是改革赢得人民群众支持的最好保证。从另一层意义上看，这也是为改革发展疏通了另一条通道——民心所向的“血脉”。