本报讯（记者 陈曦） “动批”明年彻底疏解转型金融科技和文化创意产业，减少流动人口5至10万人；西城4所职业高中整合成1所职业教育学院迁出中心城区，腾出的校址都用来增加初中优质校和补充小学学位缺口；推进白纸坊棚户区改造……北京市第十一届八次全会上通过的十三五规划建议中明确提出“有序疏解非首都功能，着力优化提升首都核心功能”。昨天，西城区委书记卢映川介绍了西城区在疏解非首都功能方面的举措和计划。

　　专业市场疏解方面，西城区共有商品交易市场91家，总面积42.5万平方米，经营商户近2万户，其中区域性专业市场主要聚集在动物园地区。目前，撤市工作正在有序进行。下一步，将加大对市场的疏解力度，持续、有力、有序推动区域性专业市场疏解工作。2016年底前，“动批”彻底疏解全部30万平方米市场，疏解从业人员3万人。

　　职业教育方面，今年，西城区的职业教育以“整合提质”为切入点，已完成5个校址的腾退工作，整合成为一所职业教育学院。今后，将继续精减专业、压缩规模，建设新的职教园区。

　　与此同时，西城区还将推进棚户区改造。今年，西城区启动了以白纸坊地区为重点的棚户区改造项目，共有52项，占全市总任务的1/5。下一步，将着眼群众现实需求，加大建设力度，千方百计改善居民居住条件。

　　卢映川介绍，今后，西城区进一步提高城市管理精细化水平，提升城市管理和服务品质，更好地优化首都核心功能。对于疏解腾退后的空间，将会系统规划使用，主要用于服务保障首都核心功能、改善居民生活条件、加强生态环境建设、增加公共服务设施，优先用于绿地、公共服务场所和便民设施。今年，已恢复绿地两处约1400平方米，硬化路面1919平方米，设置停车位100个。

　　■解读

　　西城区如何疏解非首都功能？

　　“动批”、天意

　　2016年底前完成疏解转型

　　率先解决“动批”疏解问题是西城区疏解工作的重中之重。为此，今年，西城区成立北展地区疏解工作领导小组。按照主体责任分别成立公交集团、公联公司、建筑大学、矿冶总院、天恒置业和民营产权等6个专项工作组，各负其责，积极落实疏解任务。

　　市场各产权方制定了“动批”、天意等市场疏解的工作方案，明确了路线图和时间表。2015年底前，商户从11271个摊位减少60%以上；完成30万平方米中20万平方米腾退任务；提前收回阜外大街天意市场3800平方米经营场所和天意市场(地安门店)6600平方米权益。

　　目前，天皓成市场成为北展地区今年第一个实现整体撤市的市场，并由中关村西城园接管，升级转型成为宝蓝金融创新中心；“时尚天丽”市场和长征物流已完成疏解，面积2000平方米，腾退摊位150余个；信德时代市场也已完成疏解，面积近6000平方米，商户300余户。

　　此外，天和白马二期与北京科技大厦两家楼宇主动适应市场需求，不再从事服装业态，实现新建楼宇的成功转型。“动批”商户也陆续与津冀等市场签约。目前，已有约350名商户与天津卓尔电商城完成了签约，“动批”市场人流量也从过去的日均6-7万人，下降到现在的1万人左右。

　　2016年底前，“动批”彻底疏解全部市场以及从业人员，天意市场完成余下41200平方米的疏解任务。

　　职业教育

　　40个专业调减至10个

　　西城区现有4所职业学校，在校生3000余人，共有校址12处，总建筑面积10.24万平方米。

　　西城职业教育以整合提质为工作目标，精减专业、压缩规模，拟将现有的40个专业调减至10个重点的、发展前景好、符合西城需要的专业，将学生规模由现有的4530人缩减为2700人。

　　同时，将现有4所职业高中整合成1所职业教育学院，迁址京郊育荣园区。2015年相关工作已经启动，已完成北京市实验职业学校广外校区、北京市财会学校红居街校区等五址的腾退工作，共腾退3.9万平方米。新校址的修缮改造工作已经开始。

　　4所职业高中原拥有专任教师700余人，合并外迁后，已有122名教师通过系统内岗位调整、退休等方式离开职业教育。

　　便民服务

　　每平方公里配一个服务中心

　　西城区紧密结合百姓需求，创新推动便民服务全覆盖。坚持以试点带动，逐步探索出了四种主要发展模式，即集聚式百姓生活服务中心、片区式商业街提升改造、社区商场超市服务功能延伸、连锁化网点定向对接。

　　截至目前，西城区已建成广内北线阁百姓生活服务中心、西长安街西黄城根百姓生活服务中心等项目10个。预计2017年，每个街道按照居住面积计算，每平方公里至少形成一个百姓生活服务中心。这些百姓生活服务中心涵盖了早餐、便利店、生鲜、家政、修理、主食厨房、便民理发等多种便民服务业态，同时还具备预约服务、上门配送等拓展服务功能。

　　同时，西城区不断促进便民服务业态升级。截至11月底，全区已建成便民菜店80家；国家商务部早餐示范工程示范门店92家，北京市早餐示范店120家，西城区早餐规范店119家，规范化网点比率不断提升；培育和促进了庆丰包子、护国寺小吃、丰大农业、好邻居便利店、慧佳丰家政服务等知名连锁企业发展，品牌化网点覆盖率不断提高。

　　西城区注重创新商业模式提升服务功能。支持右安门王府井、长安商场、华联生活超市等大型商业企业开展社区购物转型升级；引导品牌便利店集成早餐、日常修理、代收快递、家政服务等服务功能，满足居民多元化生活需求；规范再生资源回收网点，试点推进“车载仓储式转运”模式，提升城市环境治理综合治理水平。