严禁“掐尖”招生;拒绝“以权入学”……继新一轮减负令后,市教委昨天出台15条义务教育阶段入学工作规定,直指幼升小和小升初阶段,此禁令被业内称为“史上最严”。(昨日本报3版头条)
这15条禁令涉及当下“小升初”领域不正之风的方方面面,有些针对学校违规“掐尖”,有些针对打招呼、递条子,“以权入学”、“以钱入学”,有些针对教育乱收费及变相乱收费,将学校能玩的“花花肠子”都具体列举出来,不搞原则性的大而空,具体而实在,仿佛针对具体的病症开了有针对性的方子。
不过,禁令虽然号称“史上最严”,却只是药方,能不能治病,还在于执行。应当看到,许多药方都不是第一次开出来——不光北京市教委从前就开过类似的药方,上自教育部下至各级教育行政部门,同样的禁令可谓年年都在开,比如,抵制打招呼、递条子等“以权入学”,禁止“掐尖”招生,严禁以捐资助学、借读等任何名义变相择校乱收费……哪一样病不是“慢性病”,哪一种病不是每年都在复发?而类似的方子哪一年没有开过?但年年严禁,年年禁不了,却也是事实。但愿“史上最严”能够真抓实干,药到病除,至少能缓解病情,让教育不公平能稍稍消除一些。
那么,要让“史上最严”发挥作用,除了严格执行,别无更好的办法。如果不严格执行,即使禁令多么给力,密不透风,都是绣花枕头,客厅里的花瓶,当不得真,起不了作用。
其实,规则不在于多么严,关键在于执行得要严,这样,禁令就是很温和,照样起作用。所以,希望“史上最严”,能严在执行上,成为“史上执行最严”的禁令。过去的那些禁令,也许称不上“史上最严”,但只要真正执行起来,同样会起作用,但因为执行不力,就成了生诱的兵刃,原本也寒光闪闪的,但久放不用,自然失去锐气,成为摆设。
其实大家都明白,禁令只是治标,并不治本,要让病灶彻底消除,关键在于实现教育公平,加强义务教育的均等化。比如有家长就担心,禁令也许遏制不了学校“掐尖”的冲动。
实质上“掐尖”教育的存在,有考核机制的问题,更有教育界存在着“样板教育”、“标范教育”“重点学校”这类痼疾,这种教育形象工程容易出成绩,容易讨喜,教育部门自然很难放弃。当然,这里面还有教育惯性的问题,这些人的教育理念已经习惯了这样做。
那么,只要这种教育理念还在教育界存在,教育公平就难以实现,“以权入学、以钱入学”等择校行为就消除不了。北京市教委也意识到了这个问题,想通过改变教育考核办法,不再搞成绩排名。这些办法都是好的,但还远远不够。
只有实现了教育的均等化,再加上严格执行具体的禁令,教育领域里的乱象自然消炎,而不再禁令年年发,病灶岁岁长。
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