扎紧制度笼子

　　让校园无“欺”

　　徐建言：起侮辱性绰号，属欺凌！上传被欺凌者受欺凌图像，属情节恶劣的严重欺凌！日前，广东省教育厅等13部门联合出台了《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法(试行)》，对校园欺凌的分类、预防、治理等问题作出明确规定。随着国家综合治理方案和各地具体实施办法的陆续出台和不断落实，相信防治校园欺凌的制度笼子必将逐步扎紧。

 

　　校园APP

　　不宜过度泛滥

　　胡蔚：打热水一个APP、发学分一个APP、跑步一个APP、连无线网络一个APP……在一些高校原本为方便师生、提高效率的信息化手段在实际管理和运营中却出现了过度倾向。针对当前高校APP乱象，有关部门需要迅速行动起来，督促学校扭转管理思维，及时纠正不当的管理方式，避免在APP应用推广中再出现一哄而上的混乱局面。

 

　　根治“最低消费”维护消费者合法权益

　　在北京工体西门的一家餐馆，6人的包间最低消费为2000元，10人的则为4200元；在北京建国门外大街的一家餐馆，最低消费为1200元，包间外加15%的服务费……（11月13日《工人日报》）

　　最低消费之所以招致公众的强烈反对，就是因为这样的规定片面照顾到了餐饮企业的利益，实现了餐饮企业利益最大化，但是却忽视了消费者的合法权益，不符合市场基本的公平交易原则，还容易造成资源的浪费。举个例子来说，夫妻两人，或者是一家三口外出吃饭聚餐，本来百八十元就可以满足一家人的需要了，但是按照饭店的最低消费标准，却必须点够三四百元的菜品才允许入内消费。

　　调查还发现，不少餐馆虽然名义上取消了最低消费标准，但取而代之的是收取其他名目繁多的费用，包括收取包间费、指定消费高价菜、收取高额茶位费、限制特价菜消费、提高菜式价格等，同样是对消费者合法权益的一种侵害。按照最新修订的《消费者权益保护法》的相关规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

　　要想避免最低消费问题死灰复燃，仅仅依靠餐饮企业的自觉自律，恐怕会让人失望，所以还是希望遭遇最低消费的消费者积极投诉举报，然后由工商、消协等部门积极介入，给予规范、整顿和处罚才行。□天歌

 

　　农民工“专户专支账户”

　　要管好用好

　　为规范工程建设领域企业的工资支付行为，福建省住建厅、人社厅等部门日前联合出台《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，明确相关企业要建立工资专户用于专项支付农民工工资。（11月12日《工人日报》）

　　福建省在工程建设领域实行农民工工资专用账户管理制度，这是防止欠薪，保障农民工合法权益的有效举措。

　　近年来，农民工欠薪问题虽然有所改观，但是形势仍不容乐观。当农民工工资拖欠成为一种社会顽疾，不仅事关农民工合法权益的保障问题，也事关经济发展、社会和谐的宏观大局。

　　农民工工资“专户专项支付” 制度，是个好办法。但是“农民工工资专用账户” 资金怎么提取，如何保障专用账户足额到位，如何做到专款专用，管好用好，关键时刻派上用场，这才是问题的关键所在。有了农民工工资“专户专项支付”制度是好事，但如何把好事办好，不是仅仅设立专用账户就能从根本上解决欠薪问题，还需要各种配套措施跟进。

　　诚然，欠薪顽疾久治不愈，表明其病因复杂，绝非农民工工资“专户专支账户”就可以迎刃而解，需要通盘考虑、综合治理，需要人社、住建、公安、法院、财政、工商、工会等部门联手互动，形成合力，实施联合惩戒，联手清欠。同时建立民工信访处置评分机制，对欠薪严重、处置不力的项目，严格按程序进行通报批评、诚信体系扣分等行政处理；对恶意欠薪情节恶劣的移送公安等相关部门进行立案查处，并在项目招投标、市场准入等方面加以限制，在年检、资质审核时进行处理。该吊销执照的要随时吊销执照，并清理出场，让其失去资格。

□左崇年