■网评锐语
2018-05-11
治理校外培训机构
就得动真格的
毛建国：教育部、民政部、国家市场监管总局9日派出7个督查组，赴华北地区、东北地区、华东地区、华中地区、华南地区、西南地区、西北地区开展校外培训机构治理专项督查。本次专项督查覆盖全国31个省份和新疆生产建设兵团，将赴培训机构、中小学校进行实地调研。合理的校外培训是校内教育的有效补充，但当校外培训走向疯狂，必然会侵蚀基础教育改革成果。因此，治理校外培训就得动真格的。
“黄手环”既防老人走失
又测社会温度
天歌：5月9日是全国首个“5·9无走失日”，全国百个城市向60岁以上的老年人免费发放黄手环。黄手环要想发挥现实作用，有一个基本的前提，那就是在老人走失以后，能够得到周围人的帮助。从这个角度来说，“爱心黄手环”需要爱心来成就，它不但具备防止老人走失的功能，同时也是在客观上成了社会是否有爱心，是否有温度的一块试金石。
根治网络直播恶行须磨砺惩戒利剑
近一个月来，微博、秒拍、斗鱼等短视频和直播网站以及腾讯视频、优酷、爱奇艺等综合性视频网站，组建专项清查团队，集中对涉黄、格调低俗、宣扬暴力、恶搞经典、歪曲历史、非法剪辑拼接等问题节目进行清理，共计自查清理下线问题音视频节目150余万条，封禁违规账户4万余个，关闭直播间4512个，封禁主播2083个，拦截问题信息1350多万条（5月10日中新网）。
数字是枯燥的，但枯燥的数字往往最有说服力。高达150万余条的问题音视频节目、4万余个违规账户、1350多万条问题信息等令人触目惊心的数据，不但凸显了当前网络直播领域“乱劈柴”甚嚣尘上的严峻形势，更凸显了根治不良网络直播平台违法传播低俗节目恶行的紧迫性。
尽管根治网络直播平台违法直播低俗节目恶行的办法有多种，但毋庸置疑，磨砺惩戒利剑才是优选。2016年12月1日施行的《互联网直播服务管理规定》，对直播平台违法传播低俗节目设置了制度和技术上的主体责任，监管部门应以守土有责的积极作为，坚持严肃追究主体责任的监管导向，切实加大惩戒力度，让违法传播低俗节目的直播平台付出“偷鸡不成蚀把米”的沉重代价。唯有如此，那些热衷于通过传播低俗节目赚取“黑心钱”的不良直播平台，才有可能沉重代价的倒逼下“夹起尾巴”，不越雷池半步。
当然，根治不良直播平台传播低俗节目的恶行，除了需要监管部门常态化地磨砺惩戒利剑外，公众也不能置身事外，而应秉承抵制低俗网络直播人人有责的理性。一旦惩戒利剑的切肤之痛和公众的“围追堵截”形成了共治大格局，那么不良直播平台违法传播低俗节目的恶行必将无处遁形。□张智全
打击“影子服务”
要完善监管手段
深圳的消费者王女士致电中国电信客服投诉称，在毫不知情的情况下，从2017年11月开始，她连续4个月被扣了两项服务收费——七彩铃音月使用费和七彩铃音-SP彩铃通讯费，每月共计15元。经过反复沟通，客服最终同意取消，并承诺返还之前多收取的费用。像王女士这样，被通信运营商“强制消费”开通“影子服务”的案例并不鲜见。（5月10日《新华每日电讯》）
“影子服务”是对消费者的知情权、选择权的侵犯。知情权、选择权是法律赋予消费者的重要权利之一。按照《消费者权益保护法》的规定——“消费者享有自主选择商品或者服务的权利”“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则”，企业有责任与义务保障消费者的知情权和选择权。
既然“影子服务”侵犯消费者的知情权、选择权，为何还能大行其道？一方面，它的隐蔽性极强，“悄悄地”服务与扣费，许多消费者长期被蒙在鼓里。另一方面，涉及金额小，主张赔偿的维权成本高，即便有人发现猫腻，也可能只是要求运营商取消服务、终止收费而不再深究，运营商违法的成本极低。
所以，要消除电信运营商的“影子服务”及其隐蔽扣费，消费者首先应该多较一些真，在日常消费中保持认真比对话费账单的习惯，看看自己的话费是否稀里糊涂地“被消费”。
当然，还需要完善监管手段。据报道，大量“影子服务”的收费纠纷源于运营商的电话外呼营销。为提升业绩，县区一级运营公司将大量电话外呼营销，外包给营销团队操作，外包商为多赚钱，往往不按规定操作。要保障消费者合法权益，监管部门应加大力度，整顿与规范电信外呼营销。同时强令电信运营商开通相关业务时要严格执行“二次确认”，而非一个打电话就行。□何勇海
