■网评锐语
2017-08-04
治理校园欺凌
应形成制度常态
汪昌莲：校园欺凌，是一个所有家长在孩子成长过程中不得不面对的问题，也是一个日益突出的社会问题。为防止中小学生欺凌和暴力，佛山市教育局等11部门联合制定印发《防治中小学生欺凌和暴力工作方案》。佛山还有学校按照安装预警系统，学生在遇到危险可以随时按钮求助。防止校园欺凌，不能仅依赖预警系统和求助按钮。换言之，治理校园欺凌，应形成制度常态。
食药安全呼唤
科普“好声音”
奚旭初：《全国食品药品科普状况调查（2017）》日前发布。调查显示，绝大多数人都有着较高的食品药品安全意识，但真正了解食药安全知识的人并不多。食药安全问题，与科普“好声音”息息相关。公众听到的“好声音”多了，食药安全就多了一个屏障。传播科普“好声音”，专家义不容辞，大有可为。
清理手机捆绑软件还需监管出手
7月1日起，《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》正式实施。其中明确要求，生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。这意味着，智能手机预装软件不可卸载的历史即将终结。经调查，新规实施一月来，市场上部分手机预装应用已经可卸载，但仍有相当数量的智能手机内的预装软件不能由用户自主卸载（8月3日《人民日报》）。
按理说，人们购买一部手机，就拥有了这部手机的全部所用权和使用权，对手机自外而内，当然也包括手机内存空间，都有着绝对、完全的支配自由才对。特别是对任意一款APP，都应当有自主选择装或不装的权利。
然而实际上很多时候厂商在卖给用户手机前，都会偷偷在手机中“带货”、“埋雷”，预置各种乱七八糟的手机软件、客户端、APP，恨不得将所有内存空间全部占满才满意，而且关键是他们还将这些软件、插件与系统强制捆绑，不让用户自己卸载。统计数据表明，近半手机厂商预装APP数量超过了30个。不想用删不了，放在那又碍眼误事，对此人们不禁要问，你这卖的是手机还是APP？为什么用户花了钱却不能“我的手机我做主”？
徒法不足以自行。虽说现在工信部出台了规定，还要进一步细化，夯实监管责任，具体明确违规捆绑“流氓插件”的类型和相应的处罚标准，为软件预装行为划定红线、确立边界，让监管落地、处罚落实，做到谁越界谁担责，谁过线谁挨罚。□徐言
良策善治才能让
共享单车前景美好
8月3日，交通运输部联合国家发展改革委等10部门正式出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，意见规定用户要文明用车、安全骑行、规范停放，不得违反规定载人，不得擅自加装儿童座椅等设备；对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录，对用户建立守信激励和失信惩戒机制。（8月3日央视网）
随着共享单车的增多和用户的增加，乱停乱放问题随之而来。特别是在人流量较大的车站、公园、广场等场所，如果大量共享单车拥挤而来无序摆放，显然会加剧道路拥堵和秩序混乱。这样以来，其解决城市公共空间不足的目的不仅未达到，反而沦为秩序的破坏者。对此，就应按照指导意见的要求，在公共场所设置适量的专用停车位，还应大力推广电子围栏技术，让乱停乱放者承担额外成本。
而人为蓄意破坏给共享单车带来的危害不容小觑。特别值得强调的是，相对于拆车轮、丢进河中等根本性破坏，扎坏轮胎、损毁刹车等隐形破坏更不易发现，但最容易危及人身安全。因此，除对违规者、破坏者外施加罚款、拘留等行政处罚外，有必要实行智能管理和信用惩戒，确保及时发现被破坏的单车。
此外，押金去哪儿了一直是很多人的疑问，而且，一些用户还遭遇过退钱难问题。要知道，共享单车的用车收费并不高，进而吸引了大量用户。但押金却动辄几百元，一些用户由于用车频繁又不会随时申请退还押金，而是长时间存在账户中。这就让企业拥有大量富裕资金，与此同时会产生一个资金安全问题。这就应强调专款专户，确保用户资金安全。
无规矩不成方圆。共享单车到了摆脱野蛮发展，走向规范有序的时候了。只有在科学合理的政策规范下，平衡好企业、用户、公共职能部门间的诉求和利益，方能让共享单车更加契合时代发展。□史奉楚
