■网评锐语
2016-11-30
小鱼塘不能成为
监管的“漏网之鱼”
屈正州：11月底，天津塘沽周围的过百鱼塘有些荒芜，堤岸上丢弃的空药瓶已经发黄。养殖户的鱼塘从鱼苗放进去那一刻，就要撒药，中间还要投放消毒药、抗生素，隔两个月还得增加改善水质的药。小鱼塘不能成为监管的“漏网之鱼”。对鱼塘的日常监管缺位，对鱼类用药不予指导，只会让鱼病乱投药现象越发不可收拾。
互联网金融监管
应先行一步
胡勇俊：“投入50万元，一天能赚1.25万元，一年就能赚456.25万元，想想是不是很开心？”近日，多位投资者向媒体反映，自己购买了一款名为“涌太宝”金融产品，结果投入资金被套。随着经济增长和“互联网+”创新模式的提出，互联网金融将更加快速发展。因此，监管部门应该主动出击，针对互联网金融中存在的信息不对称、行业自律空白等主要突出问题，尽快出台专业法规和具体办法。
让摄像头成法治之眼而不是罪恶之眼
11月28日，公安部在官方网站就《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见，按照征求意见稿规定，社会公共区域安装摄像头等应当与居民住宅保持合理距离。当视频图像信息用于传播时，应当对当事人、机动车号牌等信息采取保护措施。
现在已经进入了摄像头时代，在社会公共区域安装摄像头，有利于社会公共安全，正在被广泛应用。但公共安全视频图像信息系统一直缺乏相关法律规范，导致问题不断。如征求意见稿中提到的，建设管理不规范，在公共区域、要害部位，或者重复建设造成投资浪费，或者责任不明应建未建等;信息安全与个人隐私保护问题突出等等。制定相关的条例，将公共安全视频图像信息系统规范化、法治化，显然十分紧迫且重要。
此次征求意见稿，剑指现在存在的一些摄像头乱象，有利于保护好公民的正当权益，能起到规范公权力、打击非法获取他人隐私等权益的作用。可以避免一些公权力机构打着公共利益的名义，对私人权益肆意侵犯。这也可以厘清公权与私权的法律边界，避免公权力捞过界。
没有规矩，不成方圆，通过加强法律规范，也能避免重复建设，避免投资浪费，可以做到科学布局，不仅可以避免公共安全视频图像信息系统“误伤他人”，还能让其发挥更大更好的作用，为公共安全服务。制定公共安全视频图像信息系统的法律规范后，更要能加强管理，加强落实，加大对相关犯罪分子的打击力度。要让摄像头成为为社会服务的服务工具，而不能让它们变成了侵犯他人权益的作案工具。□戴先任
根治欠薪顽疾
要高扬法治利器
每年年底，在对过年回家的期盼之外，欠薪也会成为很多人关注的话题之一。这些人很大一部分是在建筑工程、加工制造、餐饮服务等行业工作的农民工群体，他们最担心的事情，莫过于一年到头挣的辛苦钱却无法拿到手。近期，在人民网《地方领导留言板》上，就有不少人通过留言反映自己被拖欠工资的问题。（11月28日人民网）
欠薪顽疾久治不愈，究其原因，一方面在于一些部门存在地方保护主义，对政府主导项目、领导挂牌的重点企业往往“睁一只眼闭一只眼”；另一方面有的执法者对恶意欠薪行为认识不足，监管惩处的“拳头”不够硬、力度不够大，缺乏常态化机制，让效果大打折扣。
国家人社部等12部门近期指出，将从2016年11月15日至2017年春节前，在全国联合组织开展农民工工资支付情况专项检查。然而，徒法不足以自行，再严格的政策规定，倘若不能落地生根，只能是一纸空文。从中央重视到问题真正解决，不仅需要强有力的《意见》出台，更需要各地各部门认真执行，相互配合，真正将每一条要求落到实处。尤其是当前，经济增速放缓，一些行业、企业经营可能出现困境，解决欠薪问题难度加大，只有更严格执行规定，才能杜绝对农民工的恶意欠薪。
因此，根治欠薪顽疾，关键要高扬法治利器。各地政府要切实负起责任，严格依法依规对欠薪企业采取措施，涉嫌犯罪人员的要移送司法机关；对恶意欠薪企业，要敢于曝光，让失信者无处容身；对讨薪问题不理不问或拖拉应对的部门，要启动问责机制，并与干部考核评价挂钩。只有全社会都树立法治权威，强化法律威慑力度，加大违法成本，让一切恶意欠薪行为责任人及管理监督方受到法律应有的制裁，让“风暴式”的“年终清欠”能够转为常态化的依法清欠，才能彰显法治的力量，把恶意欠薪关进笼子。□盛会
