■网评锐语
2016-08-23
“虐狗”变“虐人”
折射动物保护困境
汪昌莲：烈日下，一名男子瘫坐地上，一丝不挂。在他两旁，一名男子用棍子抵住其下颌，另一男子一把揪住其头发。四周，多人举着横幅，谴责裸身男子。20日，上述视频在网络流传。据了解，此事发生在四川成都龙泉驿区十陵镇。事因裸身男子拍摄虐狗视频，并网络传播牟利。当地动物保护志愿者，将其“抓获”并游街示众。“虐狗”变“虐人”，折射动物保护困境。保护动物，也应该用文明的方式进行。
对“宰客快艇”
监管要加强
范佳富：近日，网上流传的骑快艇被宰、服务员强行揽客砸车等帖子，让辽宁东戴河旅游区陷入舆论漩涡。经营者的这些行径已涉嫌强买强卖，欺诈消费者，应该受到法律严惩。有的商家设圈套敛财，一趟快艇宰客8000元。有的饭店服务员在马路上强行揽客无果，怒砸游客车辆。要剔除旅游发展的“毒瘤”，首先要强化监管。其次，要重磅打击违法经营者，以维护游客合法权益。
要给校园贷扎上笼子
近日，重庆市金融办、银监局、教委联合发布关于重庆市校园网贷实行负面清单制度的通知，对校园网贷列出“八个不得”的负面清单，包括不得仅凭学生身份证、学生证等低门槛方式发放贷款；未取得家长、监护人或者其他管理人等第二还款来源方书面同意愿意代为还款，不得向学生发放贷款；不得使用非法手段暴力催收；不得泄露、恶意曝光或非法使用学生个人信息等内容。（8月21日《人民日报》）
没有收入的大学生，却被一些不良网贷平台视为“优质客户”。利用虚假宣传、降低信贷门槛等方式，变相发放高利贷，诱导在校学生过度透支消费，并通过恐吓、胁迫等非法手段进行催收，从中牟取暴利。一些学生却因陷入“高利贷”“连环贷”的陷阱而难以脱身，甚至不乏因此而走上不归路者。
校园贷的疯狂，与少数大学生过度追求物质享受、过度消费有关，也与大学生思想单纯，金融方面的识别能力和风险意识弱有关。加强对大学生的教育，培养理性消费的习惯，提高他们的风险意识，增强抵制诱惑的能力，是大学教育应有的内容。校园贷之所以疯狂，监管不到位是重要因素。重庆通过建立对校园网贷的日常监测、风险预警和处置机制，列出“八个不得”的负面清单，依法依规处置和打击不良网贷平台和个人，切实防范不良网贷潜在的风险。
在做好日常监管的基础上，还需要把专项检查和整治做好。重庆把校园网贷作为一项重要内容纳入全市互联网金融风险专项整治工作范畴，重点优先部署对校园网贷平台的摸底排查与集中整治工作，摸清风险底数，防止风险蔓延。日常监管和专项整治的结合，给校园货这只老虎赶进了笼子，捆紧了其爪牙，自然也就不会出来吃人。□关育兵
老年旅游规范
需要监管落实
由国家旅游局2月24日发布的《旅行社老年旅游服务规范》将于9月1日起正式实施。《规范》对旅游产品、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务、后续服务等内容，根据老年人的特征做了非常细致的规定。业内预计，随着新规实施，以往走低价模式的“夕阳团”或将被淘汰，老年游的价格将有一定程度的上涨。（8月22日《新闻晨报》）
国家统计局数据显示，截至2015年底，我国60岁以上人口升至2.2亿，占比16.1%，每6个人中就有1个是老年人。在如此大的基数下，老年旅游市场不可小觑。全国老龄委调査显示，目前我国每年老年旅游人数已占全国旅游总人数的20%以上。旅游研究专家认为，按照每名老人一年平均出游3次，每次旅游消费1500元来计算，中国老年旅游市场规模达到近10000亿。
然而，老年旅游市场却不规范，不仅出现以“低价游”诱导老年人，甚至对于出游老人的年龄限制在70岁以内，在旅游过程中老年人出现意外的也不少。凡此种种，均到了老年旅游必须得到“规范”的时候，从这个意义上说，对老年旅游进行“规范”是必要的，但从理想到现实，却需要监管去落实。
老年人有出游的需要，而根据发布的《规范》要求也较高，比如，人数超过100人的老年团，需配随团医生；75岁以上老人报团，应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同；老年游连续游览时间不宜超过3小时，连续乘车时间不超过3小时；此外，老年团的领队要具备物理救护技能，并掌握老年心理保健，健康管理知识等等。这意味着旅行社的支出成本提高了。老年旅游的价格也随之提高，这不难理解。对此，老年人要改变旅游观念，要接受优质优价的理念，但老年人付出的价格高，也未必就能够享受优质服务，这就需要监管落实，以免旅行社耍花招。
老年旅游已经进入“品质化时代”，这首先需要“规范”，但“规范”的落实离不开监管。这是必然的命题。□滨兵
