避免套餐被改

　　应纾解立法隐忧

　　刘建国：应该及时修订和完善现行法律规定，确定运营商一方的“实质审查义务”，避免停留于“表面审查”。针对不同的资费使用纠纷类型，应该出台具体操作细则，理顺和区分运营商和客户在合同履行中的权利义务，避免权利保障处于混沌状态中。如此，不仅可以强化运营商的责任承担，倒逼运营商监管技术的提升，还可以避免出现推诿扯皮现象，让权利更有保障。

 

　　治理空气污染

　　忌“病急乱投医”

　　范佳富：治理空气污染需要谨慎考虑、多方考证，遵循源头治理的原则。雾霾产生的因素是多样的，相关部门只有结合当地实际，找到问题症结，再对症下药，才能迎刃而解。如果不切实际地盲目行动，不仅无助空气污染治理，还可能扩大矛盾，引发新问题。要避免类似事件再次发生，在强化决策的程序性、科学性与民主性的同时，也要追究决策失误者的责任。

 

　　究竟谁对十几万套“空置”的保障房质量负责

　　日前，审计署公告了2015年保障性安居工程跟踪审计结果。近日，全国多地政府也披露了关于2015年保障性住房的审计结果。多地审计结果暴露了保障性住房建设的三大问题：十几万套建成的保障性住房“空置”，数以百亿元建设资金被闲置，数以万计的人员骗取保障房资格。（8月10日《京华时报》）

　　近年来,保障房的质量问题屡遭曝光，在全国各地都有发生。各地的保障性住房频曝墙体开裂、楼板漏水，这些“问题”被当地官方解释为建筑“通病”。

　　人们不禁要问，究竟是什么原因导致这些建成的保障房出现质量问题？质量问题究竟是什么原因造成的，是施工单位偷工减料的豆腐渣工程，还是有着利益纠葛，权力寻租的腐败工程？就保障房而言，无论是事前企业拿地、建房的公开招标，还是事中的质量检查，乃至事后的严厉惩处，权力都有可能被利益、关系所左右，最终使不合格的保障房成为漏网之鱼，直至问题暴露又无法掩盖的那一天。

　　十几万套保障房“空置”，不仅是保障房民生没有保障，是对纳税人出资的严重浪费，更会造成中央决策与民意所向之间的断裂，其危害程度难以估量。普遍性的保障房质量问题，究其原因就在于监管不力。有关管理部门对问题房通过验收程序也难逃监管失职之嫌。

　　保障房是民生大事。十几万套的保障房因质量问题成“空置”，不仅是经济问题，也是政治问题。倘若只是有了审计结果被通报，没有责任人追究到底，一个案例都不能放过，要给人民一个交代。当以打破砂锅查到底的严格监管，责任追究来回应舆论的质疑，下定决心修补屡屡受损的保障房监管公信力。□吴玲

 

　　“标哥”遭假章之害

　　“表哥”们难逃干系

　　昨天下午，陈光标为法定代表人的江苏黄埔再生资源利用有限公司被曝搜出大量假章。昨天晚上，陈光标回应称，涉嫌伪造公章事件是公司原高管所为，涉及金额达3亿多元。事发后，公司原副总经理蒋某被警方刑事拘留，之后被取保候审。（8月9日《京华时报》）

　　南京警方在黄埔公司内搜出170余枚涉嫌伪造的公章。陈光标报了警，并声称，假章致损失3亿多元。作为该公司的法定代表人著名企业家、慈善家陈光标，不知道对公司高管伪造公章的实情是不是一概不知，但是无论如何，作为企业的法人代表，陈光标都负有不可推卸的领导责任。

　　但是，如果把“假章事件”的责任推给陈光标一人也实在不公平。的确这几年“标哥”的“高调慈善”很忙，累并快乐着的“标哥”没有时间和精力用来打理企业经营，而是把大多数时间用在“高调慈善”上，企业生产经营交给他信赖的高管来打理，于是“标哥”的团队里就有人钻空子，趁机捞油水，170余枚涉嫌伪造的公章也就应运而生。

　　“标哥”很傻很天真，摊大事了，“假章致损失3亿多元”了还念念不忘慈善：“若追回将全用于慈善”。 “标哥”要为企业涉嫌伪造公章事件承担一定的责任，伪造公章的高管当然要付出应有的代价。但是，伪造170余枚假公章，有关部门为什么没有及时发现？这些假章究竟从事什么违法经营活动？有关部门的“表哥”们也难逃干系。相关部门平时的管理监督又到哪里去了？是不是因为陈光标是公众人物，而睁只眼闭只眼，这么多假公章在从事非法经营活动都没有发现？这是工作失职渎职，还是有什么难言之隐？陈光标的假公章事件，应该查个水落石出，究竟谁对170余枚涉嫌伪造的公章负责，难道只有“标哥”一个人承担，有关管理部门的“表哥”们没有一点责任？

□汪代华