东西城早餐车全部“退路进店”下半年向朝海丰石扩展 东城3年内每社区配1家以上早餐规范店
2016-08-18
作者：边磊
来源：劳动午报
本报讯（记者 边磊）记者昨天从市城管委了解到，东西城263个早餐车全部“退路”。从下半年开始，早餐车的撤除将开始向朝阳、海淀、丰台和石景山4个区扩展，最终实现全市的早餐车全部撤除。早餐车撤除后，将有更多的早餐专门店及搭载有早餐功能的便利店涌现。按照东城的规划，3年内东城每个社区及周边都将确保有1家以上早餐规范店或经营示范店。
市民呼吁多些正规早餐店
天坛北门外的锦馨豆汁店门口，身着白色厨师服、头戴白帽的大师傅麻利地从滚烫的油锅里夹出一张金黄色的糖油饼，旁边等候的顾客抢先一步递上了盘子，招呼着：“您直接放我盘里得了。”
走进店内，吃早餐的顾客耐心地排着队。大火烧1块5毛钱一个、肉包子5块钱3个、门丁肉饼6元一个、韭菜锅贴12元一份、杂碎汤10元一碗……各式各样的早点堆满了货架和传统的玻璃柜台。“这不比路边摊儿上吃着舒坦，还放心。”端着西葫芦锅贴找座位的顾客扭头告诉记者，希望街头的小摊越来越少。
为了解决市民吃早餐的问题，一直到2003年，全市共建设了800余个经审批的正规早餐车。市城管委景观处副处长陈龙坦言，可以说，早餐车在当时从一定程度上的确起到了便民的作用。但随着社会和城市的发展，早餐车存在的问题开始日益凸显。
早餐车存在着侵占公共空间的问题。陈龙说，按照最初的设计，早餐车是要“直接进社区”的。但实际上，早餐车却多是在早高峰、人流密集的交通干道和地铁出入口及广场经营，影响道路通行和疏散功能。
早餐车食品安全存隐患
此外，早餐车没有统一标准，普遍脏污残破，周边油污、垃圾遍地。陈龙说，有些早餐车还私接乱搭电线，电线残损暴露，配电设备陈旧。部分早餐车使用液化石油气罐等设备现场进行食品加工，“到了冬天，有的摊主直接就把液化气罐坐在热水盆中使用，特别危险”。
同时，早餐车（亭）经营人主要为外地来京人员，难以管理，不利用人口疏解。
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在对食品安全要求越来越严格的背景下，早餐车也不符合现行食品卫生法规和食品流通法规规定，难以取得合法经营的资质和证照。经营人员大多未取得从业人员健康证。陈龙说，当初设计的时候，要求早餐车上的食品必须统一配送，不许对食品现场进行热加工。但实际上，早餐车上的鸡蛋灌饼、摊煎饼比比皆是，食品多是现场制售，原材料则是摊主自行采购，卫生质量难以保障。有些早餐车甚至是一桶水洗到底、用到底，食品安全存在隐患。
全市早餐车将全部撤除
记者从东城区了解到，仅2014年4月1日至早餐车撤除前，东城网格中心下发的早餐车类案件就已经达到482件。
于是，从去年7月中旬开始，东城区率先尝试撤除了前门地区的14辆早餐车经营网点，由周边快餐门店代替早餐车。早餐车撤除后，相关工作人员发现，即使没了早餐车，照样能够基本满足市民和游客的需要。于是，今年6月底前，东城93辆占道经营的早餐车全部完成了退路撤除，改为用早餐店来为市民提供早餐。
截至目前，东城已有早餐规范店和示范店215家，还有如711等搭载有早餐功能的便利店82家，便宜坊、吉野家等连锁品牌都加入到了经营早餐的队伍中。此外，西城也在撤除早餐车的同时，为市民提供了121家早餐规范店、120家早餐示范店、92家早餐示范工程固定门店，以及60家搭载了早餐功能的便利店。
记者从东城区了解到，从今年起一直到2018年，在为期3年的时间里，东城计划在早餐服务需求较强烈的体育馆路、东花市、永外、和平里和崇外街道，再新建或改造固定早餐门店10家，新增搭载早餐便利店10家。记者了解到，届时，东城每个社区及周边都将确保有1家以上早餐规范店或经营示范店，整个东城范围内将实现规范早餐网点全覆盖。
陈龙介绍，早餐车“退路进店”今年从区域范围比较小的东城和西城开始，目前东、西城260多个早餐车均已全部“退路”。从下半年开始，早餐车的“退路进店”将开始陆续向朝阳、海淀、丰台和石景山4个区扩展。最终，实现全市的早餐车全部撤除。此外城管部门将依据相关规定加强对违规及无照早餐车的查处。
