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朝阳区安监局副调研员冯春友:在岗一分钟就要负责一分钟

2016-01-01 作者:刘欣欣 来源:劳动午报

  “安全生产是件大事,又是件难事。但是,既然选择了这份工作,就要无怨无悔,干出实效。”朝阳区安监局副调研员冯春友连续8年被朝阳区评为优秀公务员,四次荣立三等功。2014年被评为“全国安全生产监管监察先进个人”和“北京市十佳安全生产监管卫士”。
  采访中,冯春友多次提到,安全生产事关人民群众生命财产、经济发展和社会稳定。特别是他所在的朝阳区,安全生产工作点多、面广、量大,城乡结合部地区还存在诸多不确定因素,安全生产的难度可想而知。“成绩的取得,离不开各级领导的支持和关怀,凝聚着安监战线同事们共同的智慧、心血和汗水。”他如是说。
  迎难而上
  解决多年遗留问题
  刚刚开始从事安监工作不久,冯春友经历的一件事让他至今印象深刻。因为这件事不仅难度大,完成历时长,而且还使他收获了百姓们沉甸甸的信任。
  2008年初,松榆里小区一家美发店发生了爆炸,爆炸的罪魁祸首是沼气泄漏。潘家园街道辖区内有11座废弃多年的沼气池,它们建于1991年,平均面积100平方米。最近的一个距离居民楼仅10米,最远的也不过20米,一直是辖区居民身边的“定时炸弹”。
  在实地调查的过程中,很多老百姓对冯春友的到来持有怀疑态度,还有一位大爷走上前来直接跟他说:“这种历史遗留问题,这么多年,政府部门左调查右调查,也没解决任何问题,你们这次也不过是做做样子罢了。”
  百姓质疑的声音和不信任的态度给了冯春友和同事们极大的压力。“我明白,只有用确保安全的事实说话,才能转变他们的态度。”经调查,当年建设这些沼气池的公司早已倒闭,沼气池的产权和管理人也几经更换,整改涉及到多个单位和部门。这时候,要来协调各相关单位进行责任主体的认定或者明确牵头部门,困难重重。不仅如此,由于多数人对沼气池的特性知之甚少,整改本身也具有难度和风险。
  然而,冯春友深知,群众的安全隐患就是命令,牵动着安监人最敏感的神经。经过近两年的努力,最终于2012年6月完成了隐患的整改工作,11座沼气池被悉数拆除,彻底消除了威胁地区人民群众生命财产安全近20年的安全隐患。
  整改完成后,附近居民非常满意,一位76岁的老大妈拉着冯春友的手说:“你们解决了多少年都没解决的事儿,这下我们大家伙儿都可以把心放在肚子里,睡个踏实觉了,谢谢你们啦!”
  几年来,冯春友参与协调治理市级挂账隐患155处、区级挂账隐患120处。
  勤查严管
  “虎口”变为先进道口
  在安监系统内,人们戏称道口为“虎口”,因为在道口发生的事故基本上都是重大事故,且负面影响大。因此,道口监护员的责任尤为重要。
  经过调研,冯春友发现铁路道口监护员均为北京市常驻人口,而且随着近年来朝阳区农村城镇化进程的加快,家里大多是“拆迁户”,有一定的经济基础。他们来道口工作并不是图这一份工资,而更多的是想找一份稳定的工作,希望自己退休后得到保障。
  “这样的工作心理对道口安全工作本身就是一种看不见的隐患。”基于这种情况,冯春友对道口监护员的管理形成了一套办法,除了勤查严管,还定期举办丰富多彩的竞赛活动,调动监护员的积极性。
  “在检查的时候我常跟他们拉拉家常,我会说:‘既然你选择了这份工作,只要在这个岗位上工作1分1秒,就一定要对这份工作,对这1分1秒负责。看护好道口,是你的职责所在。’”每逢重大节日,冯春友都会到道口上走一趟。有时上下班的途中,他也会绕道去抽查。在他担任道口负责人的7年时间里,实现了道口安全无事故,连续7年被市道口办评为先进道口。
  勤学多想
  牵头编写检查流程
  冯春友说专业底子薄是他的弱项,于是便将理论学习作为首要任务,勤学多想,并利用业余时间撰写调研材料。他撰写的多篇文章被《现代职业安全》杂志刊发。
  2008年,领导让冯春友牵头编撰现场执法检查流程。他和同事们从搜集资料、法律条款、安全标准等入手,按照行业分类,分门别类地进行整理。遇到吃不准的问题,就协调相关部门进行咨询、协商。
  用冯春友的话说就是“不分白天黑夜,整整干了小半年。”随后,又经过不断修改、补充、完善,最终成稿。有了这个检查流程,新入职的执法人员经过一段时间的培训,就可以初步掌握检查内容和标准,大大提高了工作效率。这份流程不但得到了各部门执法检查人员的一致好评,市局还将这份现场检查流程向各区县进行了推广。



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