这张照片是北京市公安局内四分局第十七派出所全体民警合影，摄于1950年2月12日。老照片上的民警身着粗布棉军服，头戴棉军帽，站在两旁的警员们打着绑腿，腰里还别着手枪，反映出早期公安民警朴素的本色。据1952年版《北京街巷、胡同名录》记载，北京市内四分局第十七派出所的办公地点位于北京市西城区前公用库胡同，就是现在的前公用胡同，属于西城公安分局福绥境派出所管界。笔者在《北京公安史志》刘涌写的《首都公安初创时期的工作回忆》一文中，找到了这张老照片的历史背景。
1949年2月2日，在国民党北平市警察局（地点：北平公安街），中国人民解放军北平市军事管制委员会宣布对国民党警察局进行接管。2月18日，公安局工作人员进入原北平市警察局大院办公，启用公安局新印。大门挂出“北平市人民政府公安局”的牌子，身着解放军制服的警卫战士替换了国民党警察门卫。
在当时接管的队伍中，绝大多数同志都是工农出身，也有一些是青年知识分子。虽然大家都是来自五湖四海，个人爱好、生活习惯各不相同，但目标是一致的，即建立一个真正的由人民当家做主的新国家。大家情绪非常高涨，心往一处想，劲往一处使。工农干部为尽快提高自己的文化水平，主动向知识分子请教；知识分子为增强自己的工作能力和业务水平，虚心向工农干部学习战斗经验，大家互相学习，团结好，风气正，只想怎样才能做好本职工作。为了工作，全局上下发扬革命传统，队伍的凝聚力很强，相互之间充满了信任，为接管工作打下了牢固的政治基础。
当年的6月，彭真同志亲自起草了《北平市军事管制委员会关于改革区街政权组织及公安局派出所的决定》，文中明确指出：“我们在粉碎了旧的警察制度之后，必须建立新的人民公安体系和工作。目前，应该继续彻底改造派出所。政府应派大批得力干部和学生到派出所里去，并吸收旧警察中经过改造可能忠实为人民服务的分子参加派出所。”根据中央和北京市委领导的指示，街政府和派出所合并，取消分驻所。街政府的干部大部分转到公安派出所工作，这样所有的派出所里都有了任领导职务的接管干部。从此，公安局基层机构也以接管人员为主了。
当时新参加工作的大学生知识分子在老同志的带领下，以艰苦朴素为荣。为了使自己更具备工农化的特征，老同志的军服成了他们理想的服饰，硬是拿自己的好衣服去换老同志的粗布制服，他们认为穿上了老同志的服装，透着一股革命的帅气。
照片上前排坐着的一定是领导，而且跷着腿，这是个有意思的现象。据说，那时候非常时兴跷腿，而且只有领导才有资格跷。
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