不久前，北京市旅游委下发了《北京市旅游厕所建设管理新三年行动计划实施方案（2018-2020）》，景区厕所的话题再次引发人们热议。如何让旅游景区的厕所不再排长队？怎么让更多特殊人群如厕不再发愁？对此，《方案》提到本市计划从2018至2020年，完成改扩建各类旅游厕所300座。

　　【调查】

　　应该增设特殊群体厕位

　　“旅游景区的厕所也要改进一下。”说到景区公厕问题，市民王永强满是感慨。今年62岁的王先生5年前突发脑溢血，造成左侧肢体偏瘫。经过5年的康复和锻炼，王先生虽然可以自己拄着拐杖慢慢地走路，但是去公园时还需要轮椅。

　　“腿脚不方便，但是春暖花开也想到处转转。”每到家人集体出游时，王先生从一早就开始减少喝水的次数。“没办法，到景区就怕上厕所，实在是不太方便。”王先生介绍，现在景区的公厕在数量上有所增加，旅游旺季也会设置临时厕所。环境虽然不断提升，但是对于特殊人群的如厕考虑还有待提升。

　　“去年五一我去了一趟郊区，一个大公园，厕所标志不太明显。我爱人推着轮椅到处带我找厕所，走了很远才找到一个，但是个临时厕所，没有第三卫生间，也没有无障碍厕所。轮椅推不进去，也没有个扶手，空间还特别小。别说是残疾人，正常人用着都费劲。”

　　调查中，记者发现和王先生差不多，很多人对于旅游景区公厕在服务诸如老年人、儿童、残疾人这些特殊人群上有着更多的期待。

　　此外，也有人表示旅游景区的公厕也要结合淡旺季来适当采取相应措施。“旺季的时候人很多，需要多增加临时厕所。数量是临时的，但是服务不是临时的，清洁工作还需要跟上。”市民李玲说，“赶上假期，有时如厕的人多，厕所使用率频繁。清洁人员都跟不上打扫，而且有的设施比如冲水器都坏了，也没有及时修理。”

　　【经验】

　　临时厕所适时调整比例

　　在旅游景区的厕所建设和使用上，也有不少景区根据自身情况和特点，试探一些解决办法让游客如厕更便捷。参观人数常年旺盛的故宫，年接待游客逾1500万。卫生间外女士总得排长队，这一现象不得不让故宫先行于“厕所革命”。对此，故宫专门采取措施应对旺季出现的问题，比如租用一些临时洗手间，把一部分男性卫生间改为女性专用洗手间，女性洗手间的数量会比男性多三倍。

　　在厕所使用提升上下功夫的还有玉渊潭公园，每年玉渊潭的樱花都会吸引大量游客参观游览。针对游客如厕问题，今年玉渊潭公园在活动季期间，专门设置了60座临时厕所，其中50%作为女性专用厕所。这一改善，主要是因为公园方面发现，客流较大时，女性如厕等待时间较长，因此专门设置女性专用厕所，减少女性排队时间。

　　与往年相比，今年女性专用厕所比例进一步提升。前两年也设置过女性专用厕所，但比例较少，占整个临时厕所的20%。今年，公园把女厕比例提高到50%，而且还会根据当天整体游园情况进行灵活调整。

软硬件同步升级

　　近年来，北京景区的公厕正在逐步得到提升，慢慢改变着人们心目中传统的厕所印象。蓝白相间的彩绘、独特的长木椅、复古的装饰品、透亮的天窗……5A景区恭王府中去年新改建了6处旅游厕所。

　　据介绍，改造过程中不盲目追求高标准，在满足布局及实用功能的同时，增加文化内涵，体现自身建筑特色。除新改建厕所，恭王府还新增加两座第三卫生间。在第三卫生间内，设有成人及儿童坐便器、小便池、洗手盆、多功能婴儿台、安全抓杆、呼叫器等设施，可以满足携家带口游客及特殊游客群体如厕的细微要求。

　　【建议】

　　提升厕所环境还需规划先行

　　小小厕所居然写进了政府工作报告。今年全国两会期间，“厕所话题”成为全国政协委员们讨论的热点，并提出了相关意见建议。

　　全国政协委员、国家旅游局局长李金早认为，政府工会报告提出要“稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进‘厕所革命’”，这再次表明“厕所革命”作为一项民生工程的重要意义，也为进一步推进“厕所革命”新三年行动指明了方向。

　　李金早委员表示，今年是“厕所革命”新三年的开局之年，推广力度更大，推广范围更广，要把“厕所革命”从景区拓展到全域、从城市拓展到乡村，从发达地区拓展到相对偏远的地区。

　　针对“厕所革命”新三年如何推广，李金早表示，与前三年相比，新三年将推广力度更大，推广范围更广，不局限于景区、城市、发达地区，而是向全域、乡村、偏远地区发展。同时，我们需要呼吁全社会都关注、参与、支持“厕所革命”。“厕所不光要建，还要管好，我们每一个人都要用厕所，都要文明如厕。”

　　未来，第三卫生间将更多。李金早介绍，第三卫生间自去年在5A景区推广以来，广受好评。在第三卫生间中，有大小马桶、洗手台、儿童安全椅等，爸爸带着女儿、儿子陪着老母亲出游再也不用为如厕难而尴尬。目前全国5A景区绝大部分都配备了第三卫生间，4A景区需要在三年内配备。中国在推行第三卫生间方面，目前在世界上是走在前列。

　　全国政协委员刘旗非常赞成“厕所革命”向乡村拓展。他认为，以前“厕所革命”可能只是注重旅游领域，现在“厕所革命”逐步推向了全域。在国家提出的乡村振兴战略中，“厕所革命”具有重要的推动作用。长期以来，城市游客到乡村游玩，如厕问题都是一个顾虑，通过在乡村开展“厕所革命”，可以解除游客的顾虑，提升乡村旅游舒适度，让游客乐意来、反复来，从而更好地发挥旅游扶贫、富民作用。

　　大力推广“厕所革命”，建设费用和后期维护费如何保障？全国政协委员李晓鹏提出，建议推动“以商养厕”，厕所属于微利行业，要保持它的持久和效果，建议采取商业化的模式，同时金融机构能够从普惠金融角度给予支持。

全国政协委员吴晶也提出，要强化“厕所革命”战略引领，规划要先行，要绘制城乡公厕的“路线图”；各地要明确“厕所革命”牵头部门，全面推行公厕“所长制”，实现与“河长制”一体化推进。同时，要建立配套导向激励机制，通过小厕所的整治来撬动城乡大环境的提升。

　　【推动】

　　改建扩建300座旅游厕所

　　根据2018年全国“厕所革命”工作现场会公布的数据，“厕所革命”从2015年开始推行的三年来，中国已新建改扩建旅游厕所7万多座。今年，全国还将新建改扩建2.4万座旅游厕所，未来三年将完成6.4万座旅游厕所建设。“厕所革命”目前覆盖全国3000多家4A级以上旅游景区，并由景区逐步扩展到370多个重点旅游城市、500多个国家全域旅游示范区创建单位、9200多家金牌农家乐和2万多个乡村旅游重点村。

　　不久前，北京市旅游委下发了《北京市旅游厕所建设管理新三年行动计划实施方案（2018-2020）》。《方案》中提到，进一步加强厕所革命规划引领、项目建设、科技应用、宣传培训、监督检查，计划从2018至2020年，完成改扩建各类旅游厕所300座。推进厕所合理布局，进一步提升厕所管理服务、厕所科技应用、游客文明如厕理念，实现“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的新三年目标。

　　《方案》提到，要加强厕所项目管理和规划引导，推动旅游厕所全面提升。根据《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020）》和本实施方案，各区按照科学规划、合理布局的要求，制定分年度实施方案，建立完善旅游厕所项目台账。根据《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-2016）和各区实际情况，旅游厕所宜改则改、宜建则建，力求数量与质量、实用与美观的协调。推广使用全国旅游厕所项目管理系统，加强项目建设的精细化管理，落实强化项目分级填报和审核，加强利用系统移动端进行项目现场检查等工作。

　　《方案》还提到，推动在旅游厕所规划中布局合理，在旅游厕所设计中因地制宜，在旅游厕所建设中就地取材，注重设施完备、功能实用、通风良好、清洁卫生，杜绝豪华建设，不得过度装饰，建筑主体材料及装饰鼓励选用环保建筑材料。主体建筑要与供电、供水、排污、环保等公用设施相衔接，强化指示牌等附属设施建设。

　　加强技术应用，为厕所革命提供科技支撑。不断创新新技术，加强循环水冲、微水冲、真空气冲、无水冲、可生物降解泡沫的应用。运用“互联网+”信息技术，提高旅游厕所管理服务水平。推广旅游厕所导航等系统应用，完善游客信息反馈投诉功能，让游客如厕舒心、找厕顺心、投诉放心。

　　要加快第三卫生间建设步伐，在5A级旅游景区全覆盖的基础上，逐步在具备条件的4A级旅游景区实现第三卫生间全覆盖，鼓励、倡导其他旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区等游客聚集场所建设第三卫生间。鼓励旅游企业在旅游旺季、重大节假日期间设置移动厕所、女性专用厕所。