与以前的规定相比，条例草案中不再把收入作为申请保障房的必要条件，规定本市城镇户籍家庭和个人，无房或者住房困难的，均可以申请保障性住房。

 

取消收入审查也是在全国范围内的首次。多年以来，收入限制一直是保障房申请的硬性要求，而且标准相对较低，因此收入问题成为很多人申请保障房面临的尴尬问题。

 

 

此次条例草案规定，政府提供配租型保障性住房和租赁补贴，即“一租一售一补”三种保障方式。保障性住房由原来的经济适用住房、限价商品住房两种配租型保障房，合并统一为“一租”、“一售”两类保障房，也就是配租型保障房和配售型保障房两类。另外，符合条件的家庭或个人自行租房的，可按规定标准向政府领取货币补贴。

 

其中配售型保障房拟实行封闭管理，使之避免成为投资获利的手段。保障房建设标准坚持小户型的原则。而且，每个保障家庭只能申请一套保障房。

 

 

值得关注的是，为平稳过渡，将按照“新人新办法、老人老办法”的原则，2013年4月19日前申请的10万户备案家庭这些备案家庭原则上将通过原方式解决住房问题， 也就是说还可继续等待轮候经适房、限价房；之后将不再新建这两类保障房。同时，也鼓励这些家庭通过承租配租型保障性住房、购买配售型保障房或自住型商品房解决住房困难问题。解决完后，不再新建经适房、限价房项目，统一按照《条例（草案）》的规定实施城镇基本住房保障。

 

 

市人大城建环保委对《条例（草案）》提出7条修改意见，包括不应强制要求所有商品房配建保障房，尽可能加大对骗租骗购等违法行为的惩处力度等。对于提供虚假申请信息、骗租骗购的，不符合保障条件后拒不退出的，以及违反基本保障性住房封闭运行管理制度等行为，应当在国家上位法规定的处罚种类和幅度范围内，尽可能加大对违法行为的惩处力度。